（一）树立大食物观，把握新机遇

2022 年中央农村工作会议强调“树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源”，习近平总书记对 “大食物观”的阐释不断丰富和发展，“大食物观”科学内涵下 的“向草原要食物”，推动草原畜牧业集约化发展以及确保肉类食物有效供给，为“通辽肉牛”走向“通辽牛肉”高质量发展提供了难得的历史机遇。

（二）预制菜崛起

占据牛肉预制菜精准赛道预制菜产业一头连接田间地头，一头连接市场餐桌，是实现乡村产业振兴的突破口之一。据公开数据显示，预计2026年预制菜市场规模将突破 10720 亿元。2021 年中国牛肉类预制菜市场规模为220亿元，占到预制菜市场的 6.4%，未来将持续大幅增长。2023 年 4 月，《内蒙古自治区关于推进预制菜产业发展的实施方案（2023—2025 年）》印发。7月，通辽市农牧局、工业和信息化局、市场监督管理局、商务局联合印发《通辽市关于推进预制菜产业发展的实施方案（2023—2025 年）》。通辽充分发挥肉牛产业优势，加快布局牛肉预制菜精准赛道，未来大有可为。

建设全国肉牛产业第一重镇，不仅需要夯实通辽肉牛已经取得的成果和优势，更需要开拓新市场、拓展新的增长曲线。通辽市科学构建“123”发展战略，引导牛肉向市场端和消费端延伸，通过食品深加工、牛肉预制菜、乡村旅游、订单农业、电商直播等多元化的形式向二三产业纵深，努力把通辽牛肉产业发展成为现代农牧业的标志性产业。

“1”是以“通辽牛肉”区域公用品牌为引领；“2”是抓好产销两端；“3”是落地产业数字大脑、预制菜产业园、研发孵化基地。

（一）建设“通辽牛肉”区域公用品牌

申请注册“通辽牛肉”集体商标，打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌。加强知识产权保护，规范使用“通辽牛肉”标识，对符合要求的养殖基地和企业，授权其使用“通辽牛肉”统一商标； 在对外交流、文旅活动、体育赛事、招商引资、大型展会、重大节庆等活动，以及在相关产业园区、景区、政府食堂等 相关场景统一使用“通辽牛肉”品牌商标。

（二）抓好产销两端

1.生产端建立“通辽牛肉”产品规范

统一注册“通辽牛肉”商标，建立“通辽牛肉”区域公用品牌管理规范，包括准入准出、标识管理、监督保护等。经过择优遴选、统一认证的养殖加工基地，可授权使用统一的“通辽牛肉”商标。把好质量安全关，从源头保障“通辽牛肉”品牌良好品质。

2.销售端建立“优质优价”的营销体系

（1）开展“名企名店名品名会”合作计划借助第三方已有的成熟平台，建立战略合作，快速打开“通辽牛肉”区域公用品牌的知名度。

名企合作。与知名的大型商超、生鲜电商平台、肉品经销、直播平台（如东方甄选等）等建立“战略性绑定”合作，争取成为平台主推单品，成为食品企业及餐饮企业专用牛肉原料基地，积极发展龙头企业年度订单。

名店合作。强化与主要目标城市的市场对接，在知名酒店、连锁餐厅、蒙餐餐厅等场景设立“通辽牛肉”销售专卖专区。

名品合作。与食品行业龙头企业推出“联名款牛肉产品”，与博物馆、文化馆等跨界联名，吸引年轻消费群体，打造潮趣的通辽牛肉美食新体验。

名会合作。冠名全国及内蒙古各类重要体育赛事，成为专供基地、指定供应商。

（2）组织策划通辽牛肉标志性活动

打造标志代表性节日。打造通辽牛肉代表性节庆活动，如“通辽牛肉文化美食节暨通辽牛肉源头直采季”等，每年定期举办具有影响力的大型节庆活动，通过活动集中展示通辽特色产品，汇聚国内游客及渠道商，推广通辽牛肉品牌并扩大品牌的市场影响力。

开展广泛参与的招商会议。号召政府多部门和企业共同参与招商，定期举办广泛参与的招商会议。引入央企、行业标杆企业、新兴企业等，引进资金、先进技术、市场和管理经验，有助于通辽肉牛产业的升级换代。

（三）落地 3 个“1”

1 个产业数字大脑：中国牛肉大数据交易平台依托“国家现代农业产业园肉牛产业大数据中心”，整合各类肉牛流通交易资源，将通辽打造成为全国乃至国际肉牛物流集散中心、价格形成中心、信息传播中心、科技交流中心和会展贸易中心。全方位塑造行业的风向标，研发编制“通辽·中国牛肉指 数”，进一步扩大通辽牛肉的市场竞争力和区域影响力，助推传统牛肉提档升级、高质量发展。

1 个预制菜产业园：通辽牛肉深加工与预制菜产业园立足通辽牛肉的独特营养、独特风味、独特吃法，整体提升通辽牛肉深加工产业链，配套先进的通辽牛肉深加工流水线，构建通辽牛肉“鲜、食、餐”三大场景，即鲜切牛肉、牛肉食品、牛肉餐饮食材等，构建满足集约化生产、集团化采购、标准化操作、工厂化配送、专业化运营和科学化管理的牛肉预制菜产业。

组建有相关专业背景和经验的科学家、营养学家、农业经济学家以及行业专家的研究团队，推进产学研深度融合，创造更美味、更营养、更健康的通辽牛肉食品，形成通辽牛肉食品产品库。

1 个孵化基地：通辽牛肉美食品牌设计研发孵化基地提供“标准化通辽牛肉爆品美食”一站式解决方案，为通辽肉牛企业、加工企业提供供应链支持、品牌策划支持、预制菜研发支持，帮助通辽牛肉产品转化为市场化餐食品牌。在通辽形成牛肉美食街、夜经济、品牌总部、进口消费品引入、商务与会展业消费等业态聚集，形成“品牌聚集、客群聚集”的生动局面。