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东起东兴,西至那坡,这段多以界河、山峦为界的1020公里陆路边境线几乎没有天然屏障。这里是广西与越南之间的贸易走廊,也是中国走私最为活跃的地带之一。
冻品、牲畜、粮食、烟酒、红木、汽油……在高额利润的刺激下,近年来,源源不断的走私物品穿越边境线,从越南进入广西,流向全国。走私的体量究竟有那多大,很难估算。一个可作参考的数据是,来自广西打私办及南宁海关的统计数据显示,2016年,广西进出口总值3165.9亿元,查获粮食、食糖、冻品、烟酒、牲畜等各类涉嫌走私案件6726起,南宁海关立案侦办走私犯罪案件132起,案值32.43亿元。
3月中旬,北仑河停泊的铁壳船。
一年查获冻品2.75万吨
东兴、凭祥是广西的两个边境城市,也是过去外界眼中的走私“重灾区”。在梳理的213起案件中,货物从哪座边境城市走私入境,东兴、凭祥分别排名第一、第三。其中,从东兴走私入境的案件多达66件,占所有案件的三成。
当问及当地什么物品走私最多,凭祥市打私办相关负责人、东兴市打私办工作人员给出了同样的答案——冻品。
广西于3月20日查获两起涉嫌走私案件,合计冻品200吨,冻品走私猖獗的背后,是低成本、高利润的利益链。
从越南进入中国的冻品,绝多数来自欧美国家,由于饮食习惯差异,从欧美国家收购鸡爪、鸡翅、内脏等冻品几乎零成本、印度和南美走私牛肉成本几乎是正关的30%的价格,若成功走私到中国出售,利润惊人。
据了解,冻品走私的背后都藏有“大老板”,实力雄厚,可能身价几十亿,一般先把冻品从欧美国家调运到香港,且不卸货;若海上通道不顺畅,就把冻品运至越南,再想办法从陆路边境线偷运进中国。“他们隐藏很深,很难抓到。”
“大老板”均在幕后指挥,冻品从越南进入广西边境这一段由他人代理走货,并且收取对方押金,这样如果货物被扣,还能获得赔偿。
越南-广西边境-南宁,这是最为常见的一条走私路线。
如何成功突破边境线,是走私产业链最为关键的一步。走私分子突破边境线的方法主要可分为两种:一、通过边民互市贸易名义、报低货物价格等方式,走正规口岸、港口等直接将物品走私入境;二是通过“非设关走私”入境,躲避海关、边防等查处。其中,第二类走私方式也最为多见。
广西东兴与越南芒街仅一河之隔,绝佳的地理优势让东兴一度走私猖獗。澎湃新闻梳理发现,在213起走私案件中,通过界河的非设关码头走私的共有30余宗案件,其中主要集中在东兴,如东兴北郊十三、十四队码头、东兴关帝庙大仓码头等。
东兴和越南芒街以北仑河为界,两国边民来往密切,北仑河两岸随处可见小码头,这也导致东兴走私的特点是“点多线长,随处可上货”,防不胜防。
为了打击北仑河小码头的走私活动,目前,东兴北仑河有边防、海关、公安等部门约400人24小时轮流蹲守。
北仑河边的反走私标语。
早在上世纪90年代,广西边境的走私就已相当严重。
东兴与越南芒街一河之隔,地理位置优越,东兴一直是贸易重镇,这也导致东兴一度走私猖獗。近年来,经过一系列的重拳打击,东兴大规模走私已成为“历史“,东兴走不通,走私分子开始往西转移,寻找入境机会。
东兴往西是宁明、凭祥、大新、龙州等边境城市,近年来打私压力巨大。
这种“西漂”的趋势确实明显,2012年之前,冻品走私主要在东兴,后面东兴走私乱象不断被媒体曝光,打击力度加大,导致走私分子开始不断向西转移,东兴、龙州、宁明等边境城市均感到到了这种压力。
在2012年-2014年,凭祥地区的走私活动一度猖獗,规模较大,当地政府马上严厉打击,目前走私已经基本压了下去。
南宁海关称,走私货物差价大,利益润高;中越边境几乎无屏障,防控能力较差;边民文化程度低,谋生手段少,这些都是中越边境走私猖獗的土壤,也是打击的难点所在。
南宁海关表示,“经近年来持续严防猛打,目前,广西边境规模性走私得到有效遏制,反走私形势不断向好。由于边境管控薄弱、邻国贸易政策等内外症结未发生根本性变化,广西边境地区走私态势依然严峻复杂,分散的‘蚂蚁搬家’式走私成为常态。”
本文报道来自牛羊邦。