单县：“羊”帆起航，打造推动乡村振兴新路子

时间：2023-12-21牛羊肉产业网

中国山东网·新感知12月11日讯   单县是全国畜牧养殖大县、中国青山羊之乡。因“天下第一汤”——单县羊肉汤而闻名国内。近几年内，单县县委县政府把“肉羊养殖”工程作为推动乡村振兴的支柱产业，打造出了单县肉羊养殖产业链，成功“羊”帆起航。

政府帮扶“羊羊得益”

近日，山东省财政厅公布了“2023年度财政金融创新项目名单”，单县财政局上报的“‘羊羊得益’保险+信贷”金融服务项目成功入选。近年来，单县财政局为创新财政支持方式，放大财政资金效益，撬动更多金融资源支持实体经济发展，结合单县重点发展的肉羊产业，探索出“保险+信贷”的新型合作模式，通过“政府、银行、保险、农担”的相互配合，因地制宜创新开办山羊养殖特色保险，使农户从养殖到收入全程有保险保障，助力养殖户实现规模化、效益化发展，推动单县山羊养殖业发展再上新台阶。

致富“领头羊”牟永春

单县杨楼镇赵庵村有一位“羊书记”——省派“第一书记”牟永春，他带领村民用自己的双手和智慧成功改变了赵庵村的肉羊养殖产业面貌，“羊羊得益”地带动赵庵村村民增收致富。

菏泽市单县杨楼镇赵庵村行政村处于山东省的最南边，地处黄河故道，与河南省张集交界，主要以种植小麦、玉米、花生、地瓜为主。牟永春驻村以来，就发现村内具有发展特色产业的潜力和优势，村内2000多亩林地资源适宜发展青山羊林下养殖，村内农户有养羊的传统，当地水土环境，养殖出的青山羊肉质上乘，于是这位“领头羊”就开始了围绕肉羊养殖产业发展，开辟出了一条带领村民致富的新路子。

牟永春驻村以来，围绕单县特色青山羊产业发展，主要工作总结为“122”，即探索“村集体+公司+合作社+基地+农户”养殖模式，融入高端与兜底两层保障，贯通产业链条两个节点。

探索“村集体+公司+合作社+基地+农户”青山羊养殖一个模式。由村集体注册成立了单县湟河青山羊养殖有限公司、领翔（菏泽）羊养殖农民专业合作社，依托黄河故道建设青山羊养殖基地。基地实行公司化运营，对外进行品牌打造和标准化运营；专业合作社主要用来组织农户加入进来，享受统一防疫、统一饲料、统一销售待遇。

两层市场保障。立足高端市场，今年4月份与山东高速菏泽发展公司签订了青山羊产业发展合作协议，共同打造“畅和山高故道青羊”品牌，与清华大学的创业项目“清羊原科技有限公司”签订了年销量5000只的合同，进行高端市场运作。

单县县委县政府正在全力打造单县羊肉汤产业，青山羊是单县羊肉汤的正宗原料。目前村里与单县国企单养千秋签订了回购协议，对肉羊进行保底回购，即依托单县羊肉汤产业园的屠宰加工能力，实现肉羊全年较高价格回购和市场低迷期的保底回购，最大程度保障养殖户利益。

打通产业链两个节点。驻村以后，牟永春在走访中发现群众对养羊存在两种顾虑，害怕羊得病死亡，辛辛苦苦养上大半年，一场疫病就可能血本无归；青山羊养殖成本较高，有养殖意愿或者想扩大规模的，缺少启动资金。为完善产业链，调动村民养羊的积极性，多次邀请省、市农担领导到单县调研农担产品，并邀请江泰保险经纪公司山东分公司有关领导推进羊保险产品开发。经过近一年的努力，在单县县委县政府的大力推动下，两项工作顺利落地。省农担开发了针对肉羊养殖的农担产品，贷款利率低到3.6厘；羊保险政策也正式落地。经过江泰保险经纪公司组织保险公司竞争性谈判，一只羊保费由80块钱，降到40块钱。一只羊补贴保费70%，这样一只羊只需要缴纳12块钱，就可以保1000块钱。成功的降低了养殖风险。

单县“肉羊养殖保险”的开展，有力推动了单县农牧业保险高质量发展，满足了“三农”领域日益增长的风险保障需求，更充分发挥了农业保险分散农牧业生产经营风险的重要功能，成功地促进了单县肉羊产业的发展，为推动乡村振兴开辟了新路子。