中国食品加工及包装设备发展“十三五”规划

时间：2018-12-28牛羊肉产业网

       【中国食品机械设备网 媒体热点】食品行业并不是独立存在的个体，食品加工机械设备与食品包装机械设备等都发挥着十分积极且重要的作用。要想更好更快的发展我国的食品行业，就必须从加工及包装机械设备的实力开始着手提升规划。

       “十三五”期间，围绕我国食品工业、农产品加工业对技术及装备的战略需求，瞄准国际食品和包装机械行业的发展趋势，积极推进产业结构调整和产品技术升级。坚持科技创新驱动，加强信息化与智能化的融合，提高产品质量和竞争力，淘汰落后技术、产品及产能，适应经济发展的新常态。以市场为导向，以行业及企业的需求为目标，建立绿色、智能、安全、服务的产品生产新体系。
　　
　　企业经营模式从以数量增长向质量效益提升转变；产品开发模式从以跟踪模仿为主向自主创新为主转变，从以注重单项技术突破向注重技术集成转变，从单机生产向成套装备制造转变。实现行业关键共性技术、重要技术装备和标准化等工作的重点突破。加强本领域一流创新专业人才的培养，建立一流水平的创新团队。掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权的产品，造就一批具有国际竞争力的企业。
　　
　　基本原则
　　
　　坚持创新驱动的原则
　　
　　坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，积极推进具有自主知识产权的产品开发。加大自主创新投入，着力突破共性关键技术和重要产品；以（国家）食品装备产业技术创新战略联盟为平台，建立以企业为主体、产学研紧密结合、具有长效机制的创新体系，推进食品和包装机械由制造大国向制造强国的转变。
　　
　　坚持市场导向的原则
　　
　　遵循市场经济规律，充分发挥市场在行业资源配置中的决定作用。从我国食品工业发展的技术装备需求出发，面向国内外两个市场，瞄准现实和潜在的市场需求，通过技术创新进一步优化产品结构，提高产品质量，全面提高食品机械和包装机械行业的国际化竞争能力。
　　
　　坚持技术规范和标准互认的原则
　　
　　遵循技术规范和标准，加强国家和行业标准建设，积极引用国际标准，推进标准的国际互认，破解国外标准与技术壁垒，通过标准营造公平竞争环境，发挥标准在市场配置中的重要作用，构建行业公平开放透明的统一市场规则。
　　
　　坚持安全卫生的原则
　　
　　食品和包装机械的设计、制造及使用必须遵守国家相关机械产品安全方面的标准和规范，有效规避设备安全风险，防止对操作人员的伤害，保障食品加工企业的安全生产。遵守食品和包装机械卫生要求及相关标准，防止食品装备材料的有害物质向食品迁移，防止食品加工过程中污染，确保食品生产过程中的食品安全。
　　
　　坚持绿色智能服务发展的原则
　　
　　食品和包装机械行业发展必须坚持绿色制造和智能服务发展的原则。大力实施绿色制造，在产品设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个生命周期内，废弃资源最少、有害污染物排放最小，即对食品安全和环境的影响最小，资源利用率最高，企业经济效益和社会效益协调发展；推进信息化与智能化融合，建立基于互联网、物联网、云计算、数字设计、先进制造等技术的智能平台，在产品设计、生产制造、管理与服务等方面实施智能制造；坚持从生产型制造向服务型制造转变，加强食品工艺和装备的有机结合，提高产品的个性化实用功能。在重视产品设计和制造的同时，同时重视产品使用和维护，提供产品全生命周期的制造服务，获得比销售实物产品更高的利润。
　　
　　坚持政产学研用相结合的原则
　　
　　培育若干创新集聚平台，培养复合型设计研发人才，加强政产学研用相结合，推动科研院所研究成果产业化，帮助企业解决科研力量不足的发展瓶颈，促进设计研发、制造企业、应用服务的协同发展。
　　
　　坚持质量为先和走出去的发展原则
　　
　　牢固树立质量为先的发展观念，提高制造从业人员质量意识和职业素养，提高中国产品的国际市场核心竞争能力，真正实现中国食品和包装机械制造业品质和信誉的升级。以《中国制造2025》纲要和“一带一路”发展战略为指引，加大开拓国际市场的力度，让优质的中国制造产品走出国门。
　　
　　发展目标
　　
　　产业发展速度目标
　　
　　2013年我国食品和包装机械工业实现总产值2950亿元，同比增长为15.36%，2014年我国食品和包装机械工业实现总产值3400亿元，同比增长为15.25%。以2014年工业总产值和发展速度不变值为基础，到2015年将达到3918亿元。综合行业“十二五”的发展速度，考虑“十三五”期间国内外的经济环境和影响因素。预计“十三五”期间，我国食品和包装机械工业年均增长率在12%—13%左右，到2020年工业总产值达到6000亿元以上。
　　
　　技术创新目标
　　
　　依托（国家）食品装备产业技术创新战略联盟和行业协会，建成协调有效的食品和包装机械自主创新体系及平台，在大型食品加工装备和重点包装装备领域，实现重点关键技术和共性技术的重大突破，推进新技术、新产品的开发。形成若干具有自主知识产权的产品和技术。
　　
　　行业技术创新能力显著增强，开发的新产品部分达到同期国际先进水平。到2020年，重点领域科技研发经费占总产值的比例达到3%，关键食品装备自主化率由50%提高到70%以上，逐步改变我国高端食品和包装机械与成套装备严重依赖进口的局面。
　　
　　节能 降耗 减排目标
　　
　　通过产品技术创新，采用先进技术、新材料、新工艺，改造传统制造方法，提高装备制造的专业化、规模化生产水平。食品机械和包装机械的节能降耗、环保减排等指标达到国家相关标准要求，部分产品的性能达到国际先进水平。　　　　
　　
　　标准化目标
　　
　　依托食品和包装机械相关的国家和行业标准化技术委员会，根据食品装备和包装机械发展的需要，构建面向国际互认的食品机械与包装机械标准化技术体系。重点制（修）定一批行业的基础标准、通用标准和产品标准，积极采用一批国际标准、欧盟标准及发达国家的标准，提高产品技术水平和行业准入规范标准，破解国外的技术壁垒，增强产品的国际竞争力。
　　
　　结构调整目标
　　
　　加强产业结构调整和优化升级，生产集中化程度得到进一步提高。到2020年力争打造1—2个销售额达到30亿元以上企业集团和10个以上的10亿元级企业集团，成为国内知名、国际有影响力的公司。
　　
　　同时要支持发展一批专、精、特及成长性较好的中小型企业，形成一批参与国际分工的专业化零部件生产企业，使行业结构更趋于合理。从主要面向国内市场向同时面向国内国际两个市场的转变，进一步拓展国际市场，增加出口、减少进口，到2020年，使我国食品和包装机械进出口额实现顺差。
　　
　　两化融合和试点目标
　　
　　中国食品和包装机械制造目前一直都是小批量、定制化生产，产品交付周期长。“十三五”期间，以缩短订单交付周期和提升产业链智能制造水平为目的，实现信息化和制造业的深度融合，将订单交付周期缩短20%。　　　　
　　
　　建设产品数据管理PDM平台、基于包装工业产业链的供应链管理平台SCM和客户关系管理平台CRM、基于工业物联网技术的车间执行系统MES、基于定制型、小批量离散制造模式的新一代ERP平台和基于产品智能化的远程监控、故障诊断与数据采集、分析平台等工具平台，并实现在食品装备及下游企业的应用，并在我国食品和包装机械行业内建设15—20个示范项目。
　　
　　发展重点与主要任务
　　
　　按照行业“十三五”规划的发展战略和目标，坚持稳定规模、调整结构、提升水平、保障食品安全的发展思路，把技术创新、智能化、信息化、绿色安全、高效节能及重要成套装备作为“十三五”食品和包装机械行业的发展重点。
　　
　　“十三五”期间，我国食品和包装机械行业将以“中国制造2025”发展纲要为指导，全面推进智能制造、绿色制造和优质制造，努力实现“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。
　　
　　重视现代设计方法 先进制造技术及数控装备的应用
　　
　　食品机械和包装机械行业应构建现代设计技术体系，采用创新设计、智能设计、可靠性设计和数字化设计等先进设计方法，实现信息化和智能化的深度融合，运用虚拟样机、互联网、云计算等先进技术与手段，满足用户个性化需求，实现离散制造非标装备的互联，生产流程断点的消除，实现智能化设计与分析、标准化集成、互联服务增值，提高产品开发与设计的质量与水平。
　　
　　积极采用快速制造、精密加工、表面处理、数控加工等先进制造技术和装备，实现关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制、供应链优化、建设重点领域智能工厂/车间，搭建智能制造网络系统平台，提高关键零部件的制造质量，实现食品装备制造的现代化。
　　
　　加强共性关键技术与通用装备的研发
　　
　　重点对量大面广的通用装备的关键技术进行深度研究，开展绿色加工技术研究，通过技术创新与集成，提升共性关键技术与通用整备的水平。　　　
　　
　　食品装备制造与食品加工网络化自动管理系统
　　
　　基于食品原料快速检测及分级技术、MES制造执行系统、SCADA和互联网技术等，开发食品原料品质、加工安全、成品质量无损快速检测仪器、食品质量在线监控装备、食品装备柔性制造生产管理及食品加工厂网络自动化管理系统，建设数字化车间，实现运行数据、质量体系、制造管理等全程监控及互联网数据访问、远程调试、视频监控、质量跟踪等管理服务功能，并优先在食品包装设备制造企业和饮料加工企业等应用示范。
　　
　　高效食品粉碎技术与装备
　　
　　重点开展湿法超细粉碎技术的创新研究，解决传统湿法粉碎设备效率低、能耗高的缺陷，研发高效节能的食品粉碎装备，提升产品综合品质、生产效率和降低能耗。重点开展干法超细粉碎技术研究及大型装备研发，气流冲击磨粉碎技术与装备研发，解决目前干法超细粉碎物性不稳、产量低、能耗高、效率低的问题。
　　
　　食品杀菌技术与智能装备
　　
　　重点开展杀菌技术的创新研究、杀菌技术集成应用研究、节能技术的研究、智能控制技术的研究，降低杀菌对食品品质的影响程度，提高杀菌效率、降低能耗；重点开发智能型全自动多工位间歇杀菌釜与高效连续杀菌釜、固态食品微波杀菌和高温短时蒸汽杀菌装备，面向工业化生产应用的电磁场杀菌设备、辐射杀菌设备，电子束灭菌无菌灌装设备以及基于微波技术的流态食品UHT加工新技术与装备等。
　　
　　食品干燥技术与装备
　　
　　以保证食品品质、提高效率、降低能耗为出发点，重点开展食品物性与干燥方法的优化及集成研究，优化食品干燥工艺，提高设备智能化水平。重点开发节能高效的热风干燥技术与装备、负压红外热辐射干燥技术与装备、高效热泵干燥技术与装备、太阳能干燥技术与装备、真空微波干燥技术与装备、连续真空冷冻干燥以及多热源组合节能干燥技术与装备，实现产业化应用。
　　
　　高效食品分离技术与装备
　　
　　重点开展离心分离、膜分离、萃取分离、物态转化分离等方法研究。开展高速离心机关键技术的研究和关键零部件的设计与制造，开发高速碟片离心机和卧式离心沉降分离机，实现国产化、替代进口。开展膜分离技术的研究，开发新型的膜分离过滤材料，提高膜分离关键部件的技术水平，开发高效智能的膜分离装备。
　　
　　开展绿色萃取溶剂的研究，优化萃取工艺，提高萃取效率和质量，开发大生产能力的智能化超声与微波辅助提取等萃取生产装备。开展过滤工艺和可再生聚苯乙烯颗粒的无土过滤技术研究，采用新型过滤工艺及过滤元件彻底取代以往的添加介质过滤，研发食品多功能智能化过滤系统技术及装备。
　　
　　食品冷冻冷藏技术与装备
　　
　　重点开展高效节能制冷冰蓄冷技术、蒸发器换热技术、高效节能配风技术和除霜技术等研究，开展高效无轨螺旋输送装置、连续冻干装置等关键装置的研发，开发高效节能的流态化速冻机、双螺旋速冻机、液氮超低温速冻机、真空冻干机、流态化制冰机等，提高装备的生产效率、自动化水平，降低能耗。
　　
　　食品物性重组关键技术与装备
　　
　　重点研究挤压膨化工艺技术，开发高低水分大豆组织蛋白、大型谷物食品加工单双螺杆挤压膨化技术和装备。
　　
　　食品加工洁净技术与装备
　　
　　对有洁净、无菌要求的食品加工、食品包装环节，积极采用洁净技术，建立洁净生产环境，确保食品洁净生产和食品安全。结合食品加工工艺，研发洁净技术与装备。
　　
　　食品智能包装关键技术与装备
　　
　　重点开展粉体阀口防静电包装、超细粉体高精度计量包装、浓酱高效灌装封盖、抗氧化气调包装、异性物料混合包装、多轴伺服数控和机器人视觉识别系统等关键技术研究，研发高粉尘物料防尘包装、黏稠食品快速计量灌装与封盖、即食食品保质包装、多轴数控枕式包装和多种非规则物料连续混合包装、预制袋充填封口真空气调包装和制袋充填封口真空气调包装等大型智能包装装备、高速罐头智能包装生产线、900罐/分以上的高速全自动食品超薄罐制罐生产线等。　　　　
　　
　　食品检测仪器与设备
　　
　　重点开发粮油品质检测、果蔬农药残留检测、茶叶质量在线检测、水产品检验与检疫、畜禽产品品质快速无损检测和加工质量、安全信息在线检测以及食品品质分析等检测仪器与设备，不断提高质量和水平，逐步推进产业化，满足食品加工企业和流通行业对食品外观品质和内部品质检测的需求，并实现替代进口。　　
　　
　　加强重点专用技术与装备开发
　　
　　粮食加工装备
　　
　　重点开发粮食加工在线检测、自动拣选、杂余清理等大型成套技术和装备，营养强化米、糙米、留胚米等大型制米成套技术装备；营养早餐、杂粮主食、半干面条、挂面、方便食品、面制主食化、米制主食化等传统主食工业化成套技术装备；薯类速冻制品、全粉制品、干制品、快餐食品等主粮化及废弃物处理、综合利用自动化成套技术装备。提升薯类全粉、淀粉、大豆食品和大豆蛋白制品加工成套装备的自动化水平。
　　
　　油脂加工装备
　　
　　重点开发绿色制油的大型智能化膨化、调质器、双螺杆榨油装备以及低温节能脱溶和节能脱臭成套装备，油茶籽油、核桃油、橄榄油等木本油料加工关键装备，粮食加工副产物为原料的玉米油、米糠油等加工关键装备，油脂蛋白联产成套装备，油料综合利用及深度加工成套技术与装备等。
　　
　　果蔬保鲜与加工装备
　　
　　重点开发果蔬商品化处理、预冷及冷链配送、物理保鲜贮藏、保鲜膜包装、节能干燥、在线检测、加工废弃物综合利用和净菜加工、新型罐头加工、食用菌加工、果汁大罐无菌灌装储运、果汁加工香气回收、坚果精制分选及加工等成套技术与装备。
　　
　　禽畜屠宰与肉类加工装备
　　
　　重点研发牛羊屠宰、家禽自动掏膛去内脏、畜禽宰后自动化分割、精准化分级、连续化包装、中式肉卤制品加工、大型数控真空斩拌、制冷滚揉、全自动定量灌装、香肠剪切、连续式液态烟熏、热风烘烤、肉串加工、全自动肉饼（块）成型、连续定量切边，拉伸真空包装、骨肉分离和全自动切割分份等肉类加工设备，集成开发工业化生产的传统肉制品和西式肉制品自动化生产线。
　　
　　乳制品加工技术与装备
　　
　　重点开发大型机械化挤奶系统及牛奶预处理、牛奶无菌储运、长货架期酸奶包装、高速无菌包装、大型低温自动化制粉与配粉、大型甜炼乳生产等关键装备以及乳制品品质无损检测等安全生产成套技术与装备。
　　
　　水产品保鲜加工技术与装备
　　
　　重点开发水产品清洗装备，鱼、虾、贝的自动剥制和分级技术与装备，水产品废弃物综合利用技术与装备，优质珍贵水产品保活保鲜技术与装备、水产品等生鲜食品长效保鲜包装技术装备、海藻加工技术与装备和海洋药物及天然化合物提取装备等。
　　
　　大型全自动制糖生产装备
　　
　　重点开发大型甘蔗压榨装备、12000吨甘蔗渗出器、220立方米连续煮糖装备、100立方米甜菜清洗装备、φ1800毫米转鼓切丝机、200立方米预灰槽和300立方米立式助晶机等装备。
　　
　　软饮料生产装备
　　
　　重点开发全热膜工艺无菌水、无臭氧化矿泉水、物理无菌水制备设备，军民两用车载太阳能移动式饮用水生产装备，大型吹灌旋一体化无菌冷灌装技术与装备和超洁净灌装生产线（开发72000瓶/时以上旋转式PET瓶饮料吹灌旋一体化装备、36000瓶/时饮料无菌吹灌旋一体机、12L以上大瓶水吹灌旋一体机等），豆类、杏仁、核桃等蛋白饮料加工的去皮、分离过滤、茶汤连续萃取技术与装备，全自动数控高速自立袋灌装封口设备，饮料品质在线检测与自动剔除装备，高速智能组合贴标印码防伪一体机（72000瓶/时以上），新型激光裁切及预涂胶贴标机，智能高速回转式贴标机，高速玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐含气饮料灌装封盖设备，单腔2400瓶/时以上高速旋转式PET瓶吹瓶机等。
　　
　　酒及含酒精饮料生产装备
　　
　　重点开发高效、低排放啤酒加工的新型麦芽粉碎、大型节能糖化、大型全自动麦汁压滤、智能发酵技术与装备、大型易拉罐（90000罐/时）啤酒灌装生产线、玻璃瓶60000瓶/时啤酒灌装生产线、PET桶装（12L、20L）啤酒灌装生产线；重点开发白酒从制曲、发酵、出入窖到灌装的年产1000吨白酒基酒自动化标准生产线和年产10万吨白酒智能化工厂成套装备。
　　
　　中式料理产业化关键装备
　　
　　研发具有易清洁的低损去杂清洗、快捷更换的自动组合切制、自调节清洗消毒、自动变频低损脱水的中央厨房调理中心成套设备；研制中式配菜和调理参数自动调控的腌制、炒制、炸制、蒸煮和烘烤等智能烹饪设备；研发自控洁净杀菌、包装设备和餐厨剩余物资源化处理设备；通过技术集成开发中式料理生产线，进一步提升中式料理以及食醋、酱油和香料加工的现代化水平。
　　
　　物流化包装装备及智能化立体仓储系统
　　
　　重点研发食品生产高速后道分拣、装箱、码垛、卸垛包装智能机器人，400包/分以上高速便携式小型化六连包包装一体机，120包/分以上多功能高速膜包装机，60箱/分以上高速纸板裹包式装箱机，6层/分以上立柱式高速码垛机，食品包装智能立体仓储库及物流输送系统，30箱/分易碎瓶特种纸箱包装机（适合罐头、调味品、易损农产品等），膜包与码垛、装箱与码垛的集成化智能一体机等。通过技术集成优先在饮料、罐头、成品油等食品加工领域建立自动化后包装生产线和智能化立体仓储系统。
　　
　　加强标准化建设与国际互认工作
　　
　　依托食品和包装机械相关的国家和行业标准化技术委员会，构建面向国际互认的食品机械与包装机械标准化技术体系。重点制（修）定一批国家和行业的基础标准、通用标准和产品标准；积极采用一批国际标准、欧盟标准及发达国家的标准；鼓励企业制定高水平的企业产品标准。提高我国食品和包装机械产品的技术水平，破解国外的技术壁垒，增强产品的国际竞争力。
　　
　　建立和完善技术创新体系提高技术创新能力
　　
　　加大专业人才培养及创新团队建设。通过高等院校的机械设计制造及其自动化专业设立专业方向、过程装备与工程专业、包装工程专业等培养行业急需的食品机械、包装机械专门高级人才。
　　
　　依托（国家）食品装备产业技术创新战略联盟和行业协会等组织建立和完善食品机械和包装机械技术创新平台和体系。加强产学研合作，推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合，形成产学研合作的创新团队，为行业企业的技术创新提供智力支撑。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展的方针，把增强自主创新能力作为战略基点，不断提升原始创新能力，大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力，形成更多具有自主知识产权的创新技术；进一步促进科技与产业的有机衔接，充分发挥企业在创新活动中的主体作用，大力开展技术创新和产品创新活动，开发一批自有知识产权的新技术和新产品；发挥好科研院所、大专院校在创新中的支撑作用，解决一批制约行业发展的关键技术问题，形成一批具有自主知识产权的专利、先进技术；在重要食品加工装备和重点包装装备领域实现重点关键技术和共性技术的重大突破。
　　
　　形成大众创业、万众创新的行业发展新态势，行业企业的技术创新能力显著增强，开发的新产品部分达到同期国际先进水平。
　　
　　优化产业结构促进产业升级
　　
　　支持大型骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精，形成以大型骨干企业为龙头、中型企业为支撑、小型企业为协作补充的共同发展格局。一是坚持市场化运作，完善配套政策，引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度。二是要培育新的经济增长点。
　　
　　鼓励开发新技术、新产品，培育新兴的食品装备产业，积极适应食品工业结构转型升级的新要求，增强品牌企业的实力，造就一批具有竞争力的食品装备企业群体。三是要推进产业结构的优化调整。鼓励技术先进、技术含量高、市场需求广泛的食品装备企业发展；建立健全产业退出机制，明确淘汰要求，量化淘汰指标和规模，淘汰落后产能。四是优化调整产业支持目录。
　　
　　对已经具有自有知识产权、掌握先进关键技术、具备制造能力的产品，优先扶持首台套应用；对已具备国产能力的关键设备和成套装备限制进口。